François MARC

Aujourd'hui, j'ai participé à la Préfecture du Finistère à une réunion ouvrant la discussion sur les perspectives de réalisation d'un TGV pour mettre QUIMPER et BREST à 3 heures de PARIS.

La procédure sera très longue, mais le fait que RFF se lance dans l'étude pour un coût de 3 millions d'euros, laisse augurer des perspectives de mise en œuvre, ce qui n'était pas le cas il y a seulement 2 ans. Chacun se rappelle le combat qu'il a fallu mener pour que le SNIT soit corrigé et que la perspective entrevue dans le contrat de plan Etat / Région de mettre BREST et QUIMPER à 3 heures soit réactivée. Cette orientation semblait s'égarer dans les oubliettes au profit de la liaison ferroviaire de métropolisation du bloc RENNES NANTES. On ne peut que se réjouir de voir cette étude aujourd'hui engagée.

Reste à espérer que les financements nationaux et européens soient à la hauteur de cet enjeu majeur de l'aménagement du territoire breton de desserte de notre pointe finistérienne.

Organisée par la Région Bretagne, la projection en avant première du film « Les Seigneurs » à PARIS le mardi 25 septembre m'aura permis de goûter avec mes collègues bretons l'originalité de ce spectacle cinématographique somme toute de bonne qualité.

L'île de Molène et le Finistère sont présentés sous un angle sympathique et même si le scénario footballistique paraît parfois un peu farfelu, on se plaît à regarder ce film de cœur qui donne de notre région une image fort généreuse.

Nul n’ignore la dépendance énergétique dont souffre aujourd’hui notre région. En réponse à ce handicap breton, l’entreprise Réseau de Transport d’Electricité a récemment fait savoir, par voie de communiqué, que de nouveaux moyens sont mobilisés pour réduire les pointes de consommation cet hiver.

Le projet vise à améliorer la sécurité d’alimentation en Bretagne et accompagne les mesureses structurelles décidées dans le cadre du Pacte électrique breton.

Cette initiative, une première en France, devrait permettre aux lauréats de mettre à disposition de RTE environ 70 mégawatts, soit l’équivalent de la consommation d’une ville comme Quimper…

Et en la matière, tous les efforts sont les bienvenus.

Samedi, j’ai eu le plaisir de participer à Plouzané, en présence du Maire Bernard Rioual et des élus du secteur, à l’inauguration de l’espace Eric-Tabarly.

Fermé en 2009, cet ancien groupe scolaire a intégralement été réhabilité pour un coût total d’un peu plus de deux millions ; ce qui représente un effort financier totalement optimisé au regard des résultats obtenus en bout de projet.

La rénovation complète terminée, ce bâtiment est opérationnel depuis janvier 2012. Il accueille tout à la fois : le service multi-accueil de la Petite enfance, le Centre social La Courte Echelle et ses associations adhérentes, l’association des assistantes maternelles, l’association parentale, le relais Parents-Assistantes Maternelles. Cet espace accueille également des permanences des assistantes sociales du CDAS de Brest Rive Droite, les services de la PMI, le Pact HD 29, le CIDFF (Centre d’information du droit des femmes et de la famille) et une antenne médico-psychologique.

Autant dire que les efforts entrepris sont ici démultipliés et révèlent un projet qui a été conduit dans un bon esprit. Chapeau aux acteurs locaux pour ce nouvel équipement, utile aux plus grand nombre !

Comment permettre la transition de la Bretagne vers de nouveaux modes de développement ? Dans un récent colloque organisé à Rennes, le CESER a présenté son rapport sur le modèle économique breton de demain.

Indéniablement, le contexte actuel de crise donne toute son acuité à ce rapport qui servira de base à la réalisation d'un nouveau Schéma régional de développement économique (SRDE). Ce document regorge d’enseignement des plus riches et propose une vision progressiste de l’économie que je partage.

Il appelle notamment à un capitalisme « patient ».

Plus la globalisation s'accentue, plus les entreprises s'appuient sur des espaces locaux spécifiques qui vont pouvoir stimuler leur compétitivité. Au-delà de la fragilisation de certaines filières économique, la Bretagne dispose d’atouts indéniables ; elle dispose notamment d’un potentiel important en termes de formation, de recherche et d'innovation. Il faut donc considérer les ruptures actuelles comme des opportunités pour la Bretagne. En 2008, on a pu observer les dérives d'une financiarisation excessive de l'économie.

La nouvelle donne numérique (importance du capital immatériel et des effets de réseau) a initié de nombreux changements technologiques et organisationnels. Combinée à cette nouvelle donne numérique, la nécessité d'opter pour un développement durable doit permettre aujourd’hui de favoriser les entreprises « plus patientes ».

Les entreprises « patientes » s'inscrivent dans une stratégie de développement de long terme. Elles construisent leur compétitivité en accordant une place importante aux relations humaines, à la formation, à l'innovation et assument leur responsabilité environnementale. Cette approche progressiste et alternative trouve un écho de plus en plus important dans un certain nombre de pays.

Le capitalisme « patient » peut se décliner en :

• favorisant les coopérations et alliances stratégiques entre entreprises, leur regroupement en grappe technologique ;
• mobilisant davantage l'épargne populaire, sorte de contribution locale pour un développement territorial et durable de l'emploi ;
• mettant en place un Pacte régional pour les PME ("Small Business Act"), afin de créer un environnement propice aux entrepreneurs, en facilitant la création et la transmission d'entreprise (prise en compte des dimensions financières et administratives, sensibilisation à la création d'entreprises, facilitation de l'accès aux marchés publics pour les PME, etc…).

Une fois de plus, il faut saluer le travail du CESER qui propose régulièrement des analyses d’une grande qualité.

Tentant de trouver les moyens de sortie de crise, différents colloques se multiplient et cherchent à dégager les pistes du modèle économique de demain.

La semaine dernière, le Centre d’analyse stratégique consacra à son tour, une journée entière de réflexion et d’expertise aux questions de gouvernance européenne de sortie de crise.

Les actes de ce colloque comportent, à mes yeux, une information capitale, que nous devrons tous avoir en tête pour avancer ensemble à une prospérité collective.

Les échanges de vues ont démontré que, de toute évidence, la sortie de crise ne peut passer que par :

• un équilibre entre une plus grande solidarité financière (les marchés devant être persuadés de la volonté des États de défendre la zone euro),
• et une plus grande exigence budgétaire, notamment afin de préserver les intérêts des États les moins menacés qui acceptent cette solidarité (redressement budgétaire restant quoi qu’il en soit une nécessité en tant que telle).

L’expertise du CAS démontre par ailleurs que les deux outils que sont le Mécanisme européen de stabilité (MES) et le nouveau pacte budgétaire doivent être correctement mis en place car ils sont la contrepartie indispensable à la mobilisation de la Banque Centrale Européenne, dont le rôle dans la résolution de la crise sera évidemment cruciale…

Lors de précédentes communications depuis le déclenchement la crise financière en 2008, j’ai eu maintes fois l’occasion d’indiquer sur ce blog, que nous n’avions à mes yeux que deux solutions de sortie de crise possibles, à terme.

1. La première est celle de la régénération de notre modèle de croissance, de manière à préparer un rebond sur le plan économique et en matière d’emploi. Malheureusement cette première solution semble aujourd’hui se heurter à d’énormes difficultés, même si, sous l’impulsion de François Hollande, l’Europe pourrait inscrire sa stratégie socio-économique dans une optique améliorée de croissance et non pas seulement d’austérité.

Louis Gallois nous l’avait dit, il y a peu au Sénat : avoir plus de croissance passe par une production accrue de richesses. Selon lui, la production de richesses est très directement corrélée à la quantité de travail mise en œuvre. Le modèle socio-économique de la « vieille Europe » est-il susceptible de se régénérer pour, à coûts constants, faire appel à une plus grande quantité de travail ? Rien n’est moins sûr.

1. La seconde solution est d’une certaine façon à traiter de solution de facilité. C’est celle qui est utilisée par les Américains depuis plusieurs années et dans laquelle visiblement Mario Draghi se dit prêt à orienter la politique monétaire européenne. Cette solution est simple : il s’agit de faire marcher la planche à billets, d’apporter plus de liquidités, de faciliter les flux et ainsi de diminuer la pression sur les taux d’intérêt et de réduire de fait la charge et le coût de l’endettement pour les pays les plus en difficulté.

Si la solution de financement direct de la dette par la BCE était généralisée, elle permettrait certes à court terme de fluidifier les circuits financiers et de réduire la pression sur l’Espagne, l’Italie et autres pays en difficulté. Mais elle conduirait à un risque éminemment inquiétant à moyen et long terme, celui d’une flambée de l’inflation.

Ce qui est à craindre, comme l’histoire nous l’enseigne hélas, c’est qu’une fois de plus, la politique de facilitation monétaire, génératrice d’inflation, soit productrice d’inégalités et d’injustices profondes…

Je ne peux pour ma part cacher mon inquiétude face à un tel scénario et je plaiderai pour que toutes les précautions soient prises avant sa mise en œuvre effective.

C’est un budget responsable, un budget d’équilibre, un budget de justice sociale qui a été présenté ce vendredi en Conseil des ministres.

La dette publique était à la dérive depuis 10 ans. Le pays doit aujourd’hui faire face à une dette de 1 800 milliards d’euros !!

Le budget pour 2013 fait de la lutte contre les déficits publics l’objectif N°1. C’est un budget de combat contre la crise.

Pour réduire les déficits, nous avons besoin de 30 milliards d'euros supplémentaires. La décomposition des ces 30 milliards se fait de manière équilibrée :

• 10 milliards d'euros de restrictions de dépenses ;
• 10 milliards d'euros de hausses d'impôts sur les ménages
• 10 milliards d'euros d'augmentation des prélèvements sur les entreprises.

La mobilisation des Français est donc consentie pour faire face au défi de la dette publique héritée et s’opère dans la justice et l’équité.

C’est aussi un budget économe, qui fait le ménage dans les dépenses improductives de l’Etat. Les effectifs de la fonction publique sont stabilisés et la tronçonneuse de la RGPP est remplacée par du sur mesure (suppression de toutes les structures administratives devenues inutiles ou obsolètes, annulation ou gel de projets coûteux et sans urgence).

Certains à droite critiquent l’insuffisante baisse des dépenses… Pourtant on constate qu’en 2013, la dépense publique évoluera moins vite que sous le précédent quinquennat : 0,7% par an en volume en moyenne contre 1,7%.

De fait, la droite n’a jamais réellement tenu ses engagements sur la Dépense ; voir le rapport collectif budgétaire de cet été.

A l’invitation du maire de Bodilis et de son équipe municipale, j’ai participé samedi 22 septembre à l’inauguration des trois investissements réalisés par la commune depuis le début de mandature. Il s’agissait notamment de la réhabilitation de l’ancien café. Ces travaux engagés par la collectivité ont permis à de nouvelles activités (kiné, ostéopathie, coiffure), inexistantes, de voir le jour dans la commune. Des tels investissements sont des plus convaincants. Ils apportent des services nouveaux à la population et s’avèrent en cela palpables aux yeux des citoyens.

Un temps fut où nombre d’élus politiques considéraient à tort qu’il n’était pas de leur ressort de s’investir ainsi dans la sphère économique de la commune. Force est de constater au contraire que tout initiative est bonne à prendre. Il va de soi qu’engager des investissements appropriés dynamise le tissu économique local. Permettre à des entreprises de s’installer sur le territoire procède donc de la bonne attitude.

J’ai participé dimanche à Plougastel au congrès annuel de l’Union départementale des sapeurs-pompiers du Finistère. Etaient réunis pour cette assemblée générale, les sapeurs-pompiers du département ainsi que les employés du service départemental des Services d'incendie et de secours.

L’UDSP 29 estime à plus de 50 000 le nombre d’interventions dans le département. C’est un chiffre en nette augmentation par rapport aux années précédentes.

Pour une part, cette augmentation s’explique par la multiplication des actes opérés sur le terrain par les pompiers pour des affaires parfois mineures.

En réponse aux déserts médicaux, il est un fait que les pompiers sont de plus en plus sollicités pour des situations qui ne sont pas forcément de leur ressort.

Voici une illutation supplémentaire des effets en chaîne de la fragilisation des services publics locaux, notamment dans le domaine de la santé.