19/12/2013
Plouziri, un istor e Bro Chelgenn
Le patrimoine culturel jour un rôle particulier en milieu rural. C’est un atout important d’attractivité touristique. C’est une richesse qu’il est important de valoriser, tant pour la mémoire, que pour la vie locale.
De ce point de vue, il est très appréciable que des associations de sauvegarde du patrimoine œuvrent à la promotion de ces trésors du terroir, vecteur d’identité et de promotion territoriale.
Aujourd’hui, grâce à l’association « Mein ha Diri », la commune de PLOUDIRY dispose d’un ouvrage de grande qualité synthétisant l'histoire et le patrimoine de la commune. Beaucoup de détails et de très belles photos de monuments classés, dans ces 176 pages imprimées par l'imprimerie Cloître.
Sorti le 14 décembre dernier, « Ploudiry, une Histoire au cœur du Plateau » (Plouziri, un istor e Bro Chelgenn) est disponible en mairie de PLoudiry.
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18/11/2013
RYTHMES SCOLAIRES : La tribune des maires du Finistère ayant mis en place la réforme.
Accéder à la tribune des maires UESR.
Comme 4 000 autres communes françaises, les communes finistériennes dont nous sommes les maires ont choisi de mettre en place la réforme des rythmes scolaires dès cette rentrée 2013. Nous avons pour cela cherché à associer au mieux tous les partenaires éducatifs : enseignants, parents, directeurs d’école, associations… Après 10 semaines de mise en œuvre concrète de cette réforme, nous tenons à témoigner de la mise en route réussie de la réforme dans nos communes.
On sait qu’au-delà d’un simple changement de rythme et d’un retour à 4,5 jours d’école, il s’agit à travers cette réforme de réduire des journées trop longues pour les enfants et de mettre en place des nouveaux temps périscolaires. C’est d’abord un enjeu éducatif qui nous mobilise tous pour un objectif : la réussite et l’épanouissement de nos enfants. Cet enjeu va au-delà des modalités pratiques de l’application de cette réforme. Des modalités pratiques qui, nous le vivons au quotidien, nécessitent au départ dynamisme et créativité.
Nous comprenons que les conséquences de cette réforme pour chacune des parties concernées puissent interroger et susciter le débat. Dans toutes nos communes nous avons écouté, échangé et partagé. Nous poursuivons ensemble ce travail car nos projets éducatifs locaux sont par nature évolutifs et vivants. Nous poursuivons ce travail pour faire partager à tous le bien-fondé de cette réforme.
Cette réforme change les habitudes et demande à tous de s’adapter. Mais quand l’enjeu est l’intérêt de l’enfant, et qu’en plus il existe un large consensus parmi les spécialistes, nous estimons que notre responsabilité d’élu est d’agir et de construire.
Après deux mois de mise en œuvre, il reste bien sûr des ajustements à opérer et ceci en concertation avec tous les acteurs de l’éducation. Vouloir tirer un bilan au bout de deux mois alors que les changements sont si profonds n’a pas de sens. Une réforme se construit forcément dans le temps, on ne réforme pas structurellement notre système éducatif en quelques semaines. Notre volonté, c’est d’abord de permettre le bien-être des enfants, leur offrir les conditions d’un meilleur apprentissage à l’école et l’ouverture à de nouvelles activités culturelles, sportives, et de découvertes.
Le retour à la semaine de 4 jours et demi de classe (comme c’était le cas avant 2008) donne à nos enfants des chances améliorées pour préparer leur avenir. Il nous faut dès lors travailler dans la sérénité pour la réussite de tous.
LES MAIRES SIGNATAIRES :
Roger MELLOUET (Pont-de-Buis), François CUILLANDRE (Brest), Alain QUEFFELEC (Guipavas), Yohann NEDELEC (Le Relecq-Kerhuon), Jacqueline DONVAL (Audierne), Pierre PLOUZENNEC (Plozevet), Gilbert MONFORT (Rosporden), Fanch GUIAVARC’H (Milizac), Jacques JULOUX (Clohars), Jean LOAËC (Pleuven), Marie-Claude MORVAN (Hanvec), Jean-François JAOUANET (La Roche-Maurice), Jean-Luc FICHET (Lanmeur), André PRIGENT (Plougonven), Yvon ABIVEN (Saint-Thégonnec), René FILY (Saint-Martin-des-Champs), Thierry PIRIOU (Pleyber-Christ).
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25/10/2013
Grève des footballeurs : l'indécence n'a pas de limites
L'éditorial du journal Le Monde paru ce matin résume bien la profonde indécence que constitue cette grève des matchs de football annoncée hier, comparée aux nombreuses difficultés économiques auxquelles les Français sont confrontés, en particulier les salariés de GAD...
Éditorial du Monde : Guerre des pauvres, grève des footballeurs.
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10/10/2013
Inde : comment accéder aux opportunités d'un pays-continent ?
Dans le cadre de mes fonctions de président du groupe d'amitié France-Inde du Sénat, je suis intervenu ce matin en ouverture du colloque organisé par Ubifrance sur les opportunités économiques offertes par ce pays-continent d'1,2 milliards d'habitants.
Deuxième population mondiale, l'Inde représente en effet un véritable relais de croissance pour les entreprises françaises, avec des besoins qui sont importants et variés.
La taille du territoire et la diversité des cultures qu'il abrite impliquent cependant une préparation minutieuse des candidats à l'aventure commerciale indienne.
Ce colloque visait donc à favoriser une meilleure compréhension des pratiques des affaires de ce marché-continent.
Retrouvez ci-dessous quelques photos de mon intervention :
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09/10/2013
Nomination du président de l'ARJEL : ma proposition de loi organique sur le sujet
Le Sénat a examiné aujourd'hui en séance plénière une proposition de loi organique dont je suis l'auteur, relative à la nomination du président de l'Autorité de régulation des jeux en ligne (ARJEL).
Créée par la loi du 12 mai 2010 qui a ouvert les jeux en ligne à la concurrence, l'ARJEL est chargée de définir les catégories de compétitions pouvant faire l'objet de paris en ligne, d'octroyer les agréments et de contrôler le respect de leurs obligations par les opérateurs mais aussi d'évaluer les actions de prévention de l'addiction, de prévenir les conflits d'intérêts et de combattre les sites illégaux.
Son rôle est donc essentiel dans un contexte où les enjeux liés aux jeux en ligne sont nombreux : mesures contre le blanchiment d'argent et préservation des recettes publiques en la matière (5,6 milliards d'euros en 2012), et lutte contre le fléau de l'addiction.
Il m'apparaissait donc nécessaire que le président de l'ARJEL (nommé par le président de la République selon la procédure de l'article 13 de la Constitution), ne le soit qu'après avis des commissions des finances des deux assemblées, comme cela est déjà le cas pour d'autres présidents d'autorités de régulation.
Tel est l'objet de cette proposition de loi organique, et je me félicite qu'elle vienne d'être adoptée à l'unanimité par les sénateurs.
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30/09/2013
Compte-rendu d'activité 2012/2013
Comme habituellement à cette période de l’année, j’ai adressé aux élus du Finistère le rapport d’activité qui dresse le bilan de mes travaux au Sénat et dans le département, durant la session parlementaire écoulée.
Il s’agit d’un document élaboré conjointement avec mes collègues Maryvonne BLONDIN et Jean-Luc FICHET.
L’intégralité de mes travaux parlementaires, conduits en commission et en séance publique, peut être consultée sur le site du Sénat sur ma page personnelle.
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Les maires dessaisis de l'urbanisme : ça ne serait pas une bonne décision
Les députés viennent de voter le Projet de Loi « ALUR » et ce projet de Loi comporte un article n° 63 qui transfert de manière obligatoire la réalisation des Plan Locaux d'urbanisme aux Intercommunalités qui se retrouvent dotées de plein droit de cette compétence.
J'estime pour ma part qu'une telle décision ne serait pas une bonne décision. Je plaiderai au Sénat pour qu'elle soit revue. J'ai exercé la fonction de Maire pendant 18 ans et je mesure à quel point les élus locaux de proximité sont aujourd'hui bien placés pour exercer la compétence urbanisme et prendre les meilleures décisions concernant les PLU.
Pour autant, ils peuvent bien entendu déléguer à l'intercommunalité cette compétence s'ils le souhaitent.
Il existe déjà de nombreux territoires où les communes ont transféré à l'intercommunalité l'élaboration du PLU intercommunal, mais ceci s'est fait sur la base du volontariat et dans le cadre d'un transfert opéré selon les procédures en vigueur, en particulier avec un vote à la majorité qualifiée. Transfert à l'interco, oui..., mais seulement si les maires en décident ainsi.
Il me semble que les Maires doivent donc garder la compétence étant entendu que la Loi doit prévoir la possibilité du transfert dans le cadre du volontariat et de cette majorité qualifiée. Il importe, me semble-t-il, de respecter en la matière la libre administration des collectivités locales.
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24/09/2013
Alcool Assistance : l'association finistérienne monte en puissance
J'ai participé ce dimanche 22 septembre à PLOUVORN, à l’Assemblée générale annuelle de Congrès départemental de l'Association Alcool Assistance (La Croix d'Or).
Nul n'ignore aujourd'hui les ravages de l'alcool, en particulier au niveau des populations jeunes.
Au parlement, je me suis investi dans la lutte contre toutes les formes d'addictions et dans la protection des consommateurs. Je me suis en particulier intéressé à la Loi sur les Jeux en Ligne où j'ai obtenu un certain nombre de protections supplémentaires en particulier pour les joueurs les plus jeunes.
La question des addictions à l'alcool, au tabac et au cannabis est bien sûr importante pour les parlementaires. On sait qu'aujourd'hui la branche maladie de la sécurité sociale est en déficit de 6 milliards, et on sait aussi que nombre de pathologies qui entrainent de lourdes dépenses pour nos concitoyens et des charges pour la sécurité sociale, trouvent leur origine dans une consommation addictive d'alcool.
L’Association Alcool Assistance a vocation à apporter un concours actif pour faire de la prévention, de l'information et de l'accompagnement des familles face aux conséquences parfois dramatiques des consommations excessives d'alcool. Lors de ce Congrès, la question de la consommation d'alcool par les plus jeunes (13 - 17 ans) a été au cœur des discussions.
Tous mes encouragements à cette association départementale dans son action pour la santé et en faveur des familles.
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17/09/2013
Situation des auto-écoles du Finistère : Le sénateur François MARC interpelle le Ministre
Au travers d’une Question Écrite, j'ai interpelé le Ministre de l’Intérieur sur les conditions de passage du permis de conduire dans le Finistère. L’augmentation du délai d'attente pour l'enregistrement des dossiers impacte tant les auto-écoles du département que les personnes (en particulier jeunes et personnes en recherche d’emploi) ayant déposé une demande d'inscription au permis de conduire.
J'avais déjà saisi le Ministre au sujet de l’allongement anormal des délais de passage du permis de conduire (voir la QE).
Conscient de la nécessité d'ouvrir une réflexion globale sur la question des places d'examens, le ministre de l'intérieur indique, dans sa réponse, avoir demandé à la Présidente de la commission Jeunes et Éducation routière du Conseil national de la sécurité routière de mener une concertation élargie sur ce sujet et de proposer des recommandations afin qu’il puisse être porté remède à cette situation très pénalisante. Affaire à suivre...
Voir le communiqué
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13/09/2013
Non cumul des mandats : déjà 10 ans de pratique !
On m'interroge régulièrement sur le débat en cours au Sénat sur le non cumul des mandats. Il est en effet régulièrement indiqué dans les dépêches que « les sénateurs sont contre le non cumul ».
Pour ce qui me concerne, la situation est simple puisque cela fait déjà plus de 10 ans que j'ai pris les dispositions pour ne pas cumuler la fonction de parlementaire (de sénateur) avec un mandat exécutif local. J'ai occupé les fonctions de Maire, de Président de Communauté ou de Vice Président de Conseil général.
J'ai décidé il y a plus de 10 ans de laisser progressivement ces fonctions à d'autres afin de me consacrer plus efficacement à mon activité de parlementaire, tout en m'appuyant sur l'expérience d'un mandat de base au département.
J'estime en outre que pour un parlementaire qui conserve un mandat local, le non cumul des indemnités est une bonne pratique. L'inscrire dans la Loi peut être utile même si chacun peut d'ores et déjà refuser le cumul d'indemnités pour lui-même !
Ma position personnelle en faveur de ce texte est donc sans ambiguïté. J'ai simplement une petite réserve concernant le Sénat, la « Chambre des collectivités locales ». Devoir à l'avenir se passer au Sénat de l'expérience au quotidien des maires en activité me semble être une perte significative pour la discussion des projets de lois et la bonne rédaction des textes. L'expérience de terrain au plus près des citoyens et de leurs problèmes quotidiens est un réel atout pour les maires en activité.
Il faudra donc à l'avenir savoir faire autrement dans le travail législatif.
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