François MARC

Comme à l’habitude à l’issue du vote définitif des lois de finances de fin d’année, j’adresse aux élus de mon département la « note orange », cette brève synthèse retraçant les dispositions nouvelles du budget relatives aux collectivités locales.

Cette année, cette note est essentiellement consacrée à la péréquation étant donné que la solidarité entre les territoires a été au cœur des débats budgétaires.

Dans un contexte économique extrêmement difficile, le Président de la République s’est engagé à dessiner une stratégie globale des pouvoirs publics (Etat, Caisse des Dépôts et Consignations, Régions) en faveur du financement des entreprises, moteurs de la croissance. La Banque Publique d’Investissement (BPI) sera le bras armé de cette stratégie, dotée de 40mds d’euros d’engagements financiers.

La France souffre depuis trop longtemps d’une absence de politique industrielle et d’outils unifiés pour le financement de ses entreprises, qui permettent pourtant à d’autres, comme nos voisins outre-Rhin, de mieux traverser les tourments présents.

Si nos entreprises bénéficient d’un important réseau d’aides au financement, incarné au premier chef par la Caisse des Dépôts et Oséo, il est clair qu’elles sont victimes de la dispersion des modes d’accompagnement ; que l’on pense aux toutes petites entreprises, aux PME et peut-être plus encore à celles que l’on appelle les «entreprises de taille intermédiaire » - ETI- fortement pourvoyeuses d’emplois et de création de richesses en France et à l’export.

En concentrant les dispositifs de financement des entreprises tant en phase d’amorçage que dans leur développement et en les accompagnant vers l’innovation et la transition écologique, la BPI va porter la politique industrielle française et impulser la mobilisation de l’ensemble du système bancaire sur les projets qu’elle porte. Dans ce contexte, nul ne devrait contester son utilité pour aider à la relance de notre économie.

D’ailleurs les députés du groupe R-UMP à l’Assemblée nationale ne s’y sont pas trompés, en votant avec la majorité gouvernementale le texte de loi portant création de la BPI, largement enrichi par la discussion parlementaire.

En revanche, la droite sénatoriale est restée quant à elle arc-boutée sur des combats d’arrière-garde, au nom d’une idéologie libérale du « laisser faire » du marché bancaire, que les économies les plus libérales elles-mêmes remettent aujourd’hui en question.

Irais-je jusqu’à remarquer que la situation économique actuelle n’est pas sans rapport avec une autre période de notre Histoire où, sortant d’un conflit mondial sans précédent, l’économie française était à genou. Et qu’à cette époque, un certain Général de Gaulle avait porté haut l’idée d’une politique industrielle volontariste rendue possible par la création d’outils innovants de financement public des entreprises françaises. Sur la base de cette politique et de ses outils, la France a connu la plus forte expansion économique de son histoire et l'une des plus élevée du monde industriel.

Autres temps, autres mœurs me direz-vous ? C’est un peu court. La droite sénatoriale oublie trop vite la dimension légitimement interventionniste dans l’économie de ses souches gaullistes.

Au prétexte d'opposition stérile, la droite au Sénat renie ses racines gaullistes. Décidément, c'est un peu court.

Alors que les Scop ont le vent en poupe et que les reprises d'entreprises par leurs salariés se multiplient, deux coauteurs, François Kerfourn et Michel Porta, livrent dans leur ouvrage "Les Scop, nous en sommes fiers !" le témoignage vécu d'une quarantaine d'anciens coopérateurs et coopératrices.

On y découvre que la Scop n'est pas seulement une utopie mais une réalité, éprouvée de longue date et digne d'être vécue, car véritable vecteur de solidarité et de transparence...

 La France va être amenée à programmer les travaux à réaliser dans les trente années à venir pour l’extension des lignes TGV. Beaucoup de projets ont été avancés au SNIT (2011) mais tous ne pourront pas être retenus dans un avenir proche. Une sélection et une hiérarchisation sont annoncées.

A cet égard, j’ai été amené à rencontrer le 11 décembre 2012, au Sénat, les membres de la commission « Mobilité 21 ». Cette commission est chargée par le gouvernement de hiérarchiser les projets inscrits dans le SNIT, Schéma national des infrastructures de transport.

Dans ce cadre, j’ai eu l’occasion de rencontrer les membres de ce groupe et de les sensibiliser au problème de l’extrême éloignement de la Bretagne. A la lumière d’une carte anamorphose réalisée par « Investir en Finistère », j’ai pu montrer combien le handicap de la Bretagne serait lourd si la seconde phase de travaux sur les tronçons Rennes-Brest et Rennes-Quimper n’était pas réalisée, dans l’esprit originel du Contrat Etat-Région.

A l’occasion de cette réunion de travail, j’ai donc remis cette carte à Philippe DURON, Président de « Mobilité 21 ». S’agissant de la hiérarchisation des critères à retenir pour classer les nombreux dossiers français de lignes nouvelles Grande Vitesse, j’ai insisté sur le fait que le seul critère de la rentabilité ne pouvait être retenu dans la prochaine version du SNIT. Ce seul critère du nombre de passagers ne peut en effet s’appliquer d’une manière comparable à l’ensemble des zones. La Bretagne est une Région « desserte ». De par leur positionnement géographique plus centré, d’autres régions sont, de fait, des régions « de transit » et présentent inévitablement un coefficient de fréquentation plus élevé que vers l’extrême ouest.

J’ai en conséquence insisté auprès du président Philippe DURON et des membres de son groupe de travail « Mobilité 21 » sur l’importance du critère « d’égalité des territoires et des citoyens » face au transport ferroviaire dans notre pays.

Je poursuis en la matière le combat déjà engagé depuis plusieurs années en vue de l’inscription dans le SNIT des lignes TGV Brest-Paris et Quimper-Paris, puis aujourd’hui en vue de la sélection de ces projets vitaux par le comité « Mobilité 21 ».

« Comment frapper à la bonne porte ? »

Systématiquement, dans leurs démarches, les chefs d’entreprise étaient en droit de se poser la question, tant le financement public des entreprises était éclaté et compliqué.

Hier, le Sénat a entamé à son tour, après l'Assemblée nationale, l'examen du projet de loi créant la Banque Publique d'Investissement, première des soixante promesses électorales de François Hollande.

Ce projet de loi rationalise des structures certes utiles, mais qui ont été empilées au fil du temps, sans  feuille de route commune.

Souhaitons que l’examen de ce texte permette d’aller au-delà des clivages partisans car la Banque Publique d’Investissement est un outil essentiel, touchant au quotidien des Français. La Banque Publique d’Investissement (BPI) apporte une solution aux difficultés de financement des entreprises, notamment les PME et TPE. Fondée sur une mutualisation des énergies, la BPI va permettre aux entreprises d’avancer de concert, dans le cadre d’une stratégie commune.

En articulant d’une meilleure manière l’action publique, il est certain que cet outil est porteur de croissance future ; ce dont notre pays a aujourd’hui besoin.

Lire mon intervention.

Communiqué de presse du Parti Socialiste du 23.11.12

Le Parti socialiste soutient pleinement les efforts du Président de la République visant à obtenir un budget européen 2014-2020 qui respecte la PAC et qui permette de relever les défis de la solidarité, du soutien à l’innovation, à la croissance et à l’emploi en Europe.

Le Président de la République a eu raison de défendre aujourd’hui avec la plus grande fermeté la Politique Agricole Commune au Conseil européen de Bruxelles. (...)

Pour le Parti socialiste, le contenu de l'accord prime sur le calendrier. La poursuite de la négociation est préférable à un mauvais budget européen pour les 7 prochaines années. Pour l’avenir de l’Europe, la France ne peut accepter la multiplication des rabais nationaux et des coupes budgétaires dans toutes les politiques communes proposées par ceux qui ne cherchent qu’à affaiblir le projet européen. Deux sommets valent mieux qu’un mauvais budget. Le Parti socialiste invite donc les Etats membres à poursuivre les négociations pour parvenir à un accord qui soit à la hauteur des enjeux auxquels l’Europe doit faire face dans les prochaines années.

Le Conseil Européen va se réunir dans les prochains jours (22 et 23 novembre 2012) pour aborder l'épineuse question de la programmation budgétaire européenne 2014 – 2020. On a tous conscience que cette discussion va être très difficile puisque aussi bien l'Angleterre que de nombreux pays européens du nord souhaitent une réduction du budget tandis que d'autres pays notamment ceux d'Europe de l'Est souhaitent au moins le maintien du niveau actuel.

La France qui apporte chaque année une dotation de l'ordre de 19 milliards à l'Union Européenne avait ces derniers temps tendance à pencher du côté du premier groupe compte tenu de sa contribution très élevée à cette politique européenne. Le fait est que si l'on veut aujourd'hui préserver les politiques en cours, (la PAC, la politique de cohésion) mais aussi faire face à des enjeux d'avenir en matière de haute technologie et de recherche notamment, il est impératif que le budget de l'Union Européenne soit doté suffisamment. En outre, on ne peut ignorer que la volonté de faire de l'Europe un levier de croissance au niveau économique et financier nécessite bien sûr que des améliorations soient apportées au niveau des capacités de financements notamment au niveau des recherches de ressources nouvelles.

Pour toutes ces raisons le Sénat a déposé une proposition de résolution européenne attirant l'attention sur la dimension extrêmement sensible dans le contexte présent de cette discussion européenne et assurant au gouvernement français un soutien actif de la Haute assemblée en ce qui concerne les revendications telles que celles évoquées ci-dessus. A lire le texte de cette PPRE ici.

Comme beaucoup de français, j'ai été très heureux de voir que OBAHMA avait été reconduit à la présidence des Etats Unis d’Amérique. Lors de ma visite sur place avec la délégation sénatoriale il y a deux ans, il nous avait été indiqué que peu de challengers républicains seraient en mesure de battre Barack OBAMA. D'autant que la droitisation accentuée du parti républicain conduit sans doute une partie de l'électorat modéré à rejeter cette tentation "conservatrice ultra". (On peut d'ailleurs noter une similitude dans la droitisation intervenant aujourd’hui au sein de l'UMP en France.)

Ce qui a frappé les médias ces derniers jours, suite à la victoire d'OBAMA, c'est que l'intéressé lui-même est apparu inquiet pour ce nouveau mandat qui s'ouvre et certains médias ont ait part d'une sensiblerie étonnante de l'intéressé, qui a versé une larme lors de son discours à son QG, ce qui n'est pas dans ses habitudes.

A vrai dire, on peut imaginer que Barack OBAMA qui est sans doute le mieux informé de ce qui attend les grandes puissances dans ce Monde de plus en plus conflictuel, est anxieux de savoir comment il va pouvoir mener son action à la tête des Etats Unis. Nul n'ignore en effet que les finances publiques américaines sont exsangues d'ailleurs plus encore qu'en Europe, même si on ne le dit pas, et que dans ces conditions, les Etats Unis, « Gendarmes du Monde », c'est une image qu'il va falloir sans doute mettre au placard. Or, s'il n'y a plus de gendarmes pour faire face à tous les conflits notamment ceux du Moyen Orient, on peut se demander comment va évoluer le Monde et on imagine volontiers OBAMA s'inquiétant de cette perspective sombre qui apparaît à l'horizon.

OBAMA a prouvé qu'il avait les compétences requises et les qualités humaines appropriées pour sa tâche. Espérons donc qu'il pourra placer les Etats Unis au cœur d'une stratégie de paix et de redressement économique dans le Monde.

A propos de l'inauguration de Groupe ouest à laquelle j'ai participé.

Ce 9 novembre était un jour peu commun pour la commune de PLOUNEOUR TREZ, au cœur du pays « PAGAN ».

On y in augurait les locaux neufs du « Groupe Ouest » (avec le parrainage de Patrick POIVRE D'ARVOR et Anna MOUGLALIS) suite à une reconversion d'une friche industrielle jadis dédiée au conditionnement d'échalotes et à présent consacrée à la création cinématographique.

Le Groupe Ouest a fait émerger en 6 ans une « plateforme » comme il n'en existe aucune autre en France, un lieu de référence en matière de soutien à l'écriture cinématographique.

Il est par exemple intéressant de savoir que mercredi dernier sortait en salle le film « Une famille respectable » un film magnifique de l'iranien Massoud BAKHSHI, une des révélations du Festival de CANNES 2012. Ce film a bénéficié il y a deux ans du concours actif du « Groupe Ouest » pour la construction du scénario, au cœur du pays de Pagan !

Dirigé par Antoine LE BOS, l'équipe artistique de groupe Ouest a j'en suis convaincu un grand avenir devant elle, tant dans le coaching des cinéastes que dans l'innovation et la diversification à l'échelle internationale.

Le cinéma français est aujourd'hui devenu un secteur d'excellence dans la compétition économique mondiale. Il est aussi à même de générer un modèle porteur de valeurs et de diversité face au rouleau compresseur américain. Les pouvoirs publics français veulent d'ailleurs soutenir très activement cette montée en puissance (suites du rapport Galllois)...

Groupe Ouest doit pouvoir tirer son épingle du jeu dans cet environnement porteur...

Première pierre d'un vaste pôle cinématographique sur la Côtes des Légendes ? On se doit de le souhaiter...

Bon vent au Groupe Ouest !

La droite a été au pouvoir durant les 10 années passées... Elle a laissé après sa gouvernance, une situation financière catastrophique... Rien que durant le quinquennat SARKOZY, la dette du pays a progressé de 500 milliards... ; le déficit public atteint des sommets. Du jamais vu !

On pouvait dès lors s'attendre sinon à à un peu de modestie dans les jugements, du moins à une certaine retenue dans le positionnement politique. Car quand on a été si médiocre dans la gouvernance financière du pays, on doit être capable, a minima, de reconnaître que la situation doit être redressée le plus tôt possible.

Or la droite sombre aujourd'hui dans une totale déresponsabilisation.

Le gouvernement AYRAULT propose de redresser les finances et de ramener le déficit public à zéro en cinq ans. (contre plus de 80 milliards d'euros aujourd'hui) ?

La droite sénatoriale vote CONTRE.

Oh certes, elle habille son discours de propos alambiqués sur la méthode et le contenu (qui ne lui conviendrait pas) ; … mais aucune proposition alternative n'a été avancée ! Et, en l’occurrence, le parti pris paraît bien dérisoire au regard de l'enjeu. !

Non seulement la droite a mis le feu par sa gestion calamiteuse des 10 années passées...

Aujourd'hui, elle voudrait barrer la route aux camions de pompiers appelés à la rescousse.

Pitoyable !