Dans le cadre de la Refondation de l’École, le gouvernement Ayrault s’est attaché à mettre en place une nouvelle politique scolaire, et notamment le développement de l'accueil des enfants de moins de trois ans à l'école maternelle, un aspect essentiel de la priorité donnée au primaire. La scolarisation des enfants de deux ans participe en effet de la lutte contre l’échec et les inégalités scolaires.

Aujourd’hui, les statistiques qui sont communiquées démontrent que les choses progressent et que la Bretagne, fidèle à ses traditions en matière de scolarisation précoce, est en bonne position. Au cours des dix dernières années, on avait pu au contraire assister, à niveau de natalité stable, à une baisse continue de la scolarisation des enfants de deux ans.

Quand on sait qu’en moyenne, seulement 4,3 % des enfants scolarisés à deux ans redoublent la classe de CP, contre 11,1 % lorsque la scolarisation intervient après quatre ans, les données finistériennes (ci-dessous) sont des plus encourageantes pour aborder la Refondation de l’École.

Cliquer sur l'image pour voir la vidéo de l'audition de la Commission des finances du 15 janvier 2014

Très pédagogique, l’audition qui s’est tenue hier en Commission des finances sur les enjeux liés au développement des monnaies virtuelles nous a donné l’occasion d’aborder de manière approfondie le phénomène « Bitcoin », cette « monnaie électronique alternative » au succès grandissant.

Caché derrière un pseudonyme, le véritable créateur du bitcoin reste inconnu. Il s’agit assurément d’un informaticien très doué. Les bitcoins ont la particularité d’échapper aux règles monétaires classiques : leur émission est gérée par un algorithme, programmé pour générer régulièrement et à un rythme décroissant des bitcoins, jusqu’à un montant défini à l’avance.

Qu’est-ce que le bitcoin réellement ?

Il n’a pas de statut juridique et, selon la Banque de France, il ne s’agit pas d’une monnaie au sens habituel du terme. Et pourtant, le phénomène existe et s’impose à nous. Les autorités restent dubitatives sur la manière d’appréhender l’objet « bitcoin ».

Il faut dire que les « monnaies virtuelles » présentent un double visage :

1. Premièrement, du fait notamment de l’absence d’intermédiaires ou « tiers de confiance », elles présentent des coûts de transaction très faibles. Elles sont ainsi susceptibles de faciliter les échanges et révolutionnent les moyens de paiement sur Internet. Elles sont porteuses d’une dynamique d’avenir. On se souvient d’ailleurs que, par le passé, les moyens de paiement innovants ont toujours été accueillis avec scepticisme, comme ce fut le cas avec l’arrivée des cartes bancaires.
2. Deuxièmement, l’anonymat des détenteurs de bitcoins réduit les moyens de contrôle et peut malheureusement favoriser le blanchiment d’argent et le financement d’activités illégales. A cet égard, la direction des Douanes a indiqué avoir utilisé des bitcoins pour identifier puis interpeller un revendeur de stupéfiants fin décembre. Compte tenu de la progression limitée et déterminée à l’avance du nombre de bitcoins en circulation, la valeur du bitcoin augmente de manière importante et avec une forte volatilité, ce qui en fait un support spéculatif potentiellement risqué.

Cette audition a permis de souligner l’utilité de prendre en compte et de mieux contrôler ce phénomène émergent, non pas en l’interdisant, mais en instaurant une régulation, qui contribuerait à la fois à sa sécurité juridique et à une prise en compte fiscale de cet objet encore mal identifié.

Un beau chantier pour l’Europe ?

Accéder au compte rendu de cette audition.

Le Menhir et la Rose : 40 ans d’histoire politique bretonne retracés au travers du parcours politique du "Grand Louis".

Bel hommage à notre ami Louis LE PENSEC que ce documentaire de 52 minutes réalisé par Brigitte Chevet et Jean Guisnel, coproduction Poischiche Films, France Télévisions avec le soutien de la Région Bretagne et la participation du Centre National du Cinéma et de l’Image Animée.

"Le Menhir et la Rose" sera projeté en avant-première le 19 janvier à MOËLAN et le 28 janvier à la Grande salle de la Filmothèque du Quartier latin à Paris. Il sera également diffusé sur France 3 Bretagne le 25 janvier à 15h20 puis le 31 janvier à 8h45.

Quarante ans d’histoire politique bretonne retracés au travers du parcours politique du "Grand Louis".

Composé d’archives et d’images contemporaines, ce portait raconte le basculement politique de notre région qui, historiquement était ancrée à droite.

Ce documentaire sera des plus instructifs : tant pour découvrir la grande figure finistérienne que pour analyser l’évolution politique du territoire breton durant toutes ces années.

J’avais reçu il y a quelques semaines à ma permanence les représentants du réseau des retraités de la FDSEA de mon département. Le questionnement qui m’avait été alors soumis avait notamment porté sur les suites réservées aux nouvelles dispositions annoncées en matière d’ajustement des retraites des exploitants agricoles.

Depuis cet entretien, je me réjouis de l’annonce gouvernementale intervenue le 24 décembre dernier.

Faisant suite au vote du Parlement de la Loi sur les retraites et de la Loi sur le financement de la sécurité sociale 2014, le gouvernement a publié ce communiqué détaillant la plan en faveur des retraites agricoles.

Le plan en faveur des retraites agricoles comporte notamment les mesures suivantes :

1. Attribution de droits gratuits aux conjoints et aides familiaux au titre des années antérieures à la création du régime complémentaire obligatoire,
2. Garantie d’une pension minimale de 75% du SMIC pour une carrière complète au terme d’une montée en charge progressive d’ici 2017,
3. Suppression de la condition de durée minimale d’activité des exploitants agricoles pour obtenir le droit de bénéficier de la majoration de retraites dès 2014,
4. Extension de la réversion à la RCO au profit du conjoint d’un exploitant décédé en activité dès 2014,
5. Application du régime des « droits combinés » à la RCO en cas de reprise de l’exploitation par le conjoint d’un chef d’exploitation décédé en activité dès 2014.

Ce plan en faveur des retraites agricoles était une réforme attendue ; il bénéficiera notamment aux femmes et aux pensions les plus faibles. Son financement est garantit par la juste répartition entre la solidarité nationale et le secteur agricole.

Voir le Communiqué du gouvernement du 24 décembre 2013.

L’Europe en mode concret :
la banque européenne d’investissement a augmenté de 80% ses investissements en France en 2013.

Comme le relate le quotidien « les Échos » de ce matin, la banque européenne d’investissement a fortement augmenté ses investissements en France en 2013, en réponse à la crise économique que connait notre pays, comme nos voisins européens. Elle a signé avec la Banque Publique d’Investissement et la Caisse des Dépôts des accords de coopération en cofinancement qui lui ont permis de prêter 7.8Mds€ à des entreprises et des collectivités locales françaises l’année passée, couvrant 25mds d’investissement. Dans ce cadre, 1,3mds€ ont été fléchés sur l’innovation et 1.3mds€ sur les PME.

En Bretagne, la BEI contribue notamment au financement des études sur la LGV. Je me félicite que l’Union Européenne ait décidé d’abonder et d’assouplir les capacités de prêts de la banque européenne, pour accompagner la reprise par l’investissement.

La BEI prévoit d’ailleurs d’investir 7mds€ en France en 2014. Une preuve que l’Europe ce n’est pas seulement la technostructure trop souvent dénoncée, mais aussi des actions concrètes au profit des territoires, des acteurs économiques et donc de l’emploi.

En savoir plus sur la BEI.

Carhaix. Usine chinoise : le premier coup de... par Letelegramme

C’est avec grand plaisir que j’ai participé ce matin, à CARHAIX, au premier coup de pelle pour la construction de l’usine de poudre de lait de l’entreprise chinoise SYNUTRA et de SODIAAL, première coopérative laitière française.

Guillaume GAROT, Ministre de l’Agroalimentaire était bien entendu présent pour le lancement officiel du chantier.

Il faut dire qu’en ce début d’année, ce partenariat agroalimentaire constitue une très bonne nouvelle pour le développement économique du centre Bretagne, notamment quand on sait l’étendue des débouchés du marché chinois.

Les produits chinois ont souffert d’un véritable manque de qualité aboutissant à un scandale sanitaire. Aujourd’hui, c’est le savoir faire français qui est clairement reconnu et que les partenaires viennent chercher en Finistère. Notre agroalimentaire doit rester un secteur qualitatif à valoriser.

A l’occasion d’une réunion présentation par Bernard POIGNANT de la liste pour les prochaines élections municipales, j’ai eu l’honneur d’intervenir hier soir auprès des militants socialistes de la section de QUIMPER pour évoquer la réforme fiscale et la manière dont elle s’inscrit dans la trajectoire de redressement des finances publiques. Les échanges avec les participants ont montré l’intérêt de chacun à prendre ses responsabilités et à s’impliquer à trouver ensemble les leviers d’une transformation en profondeur de notre système de dépenses publiques.

J'ai récemment répondu aux questions d'un journaliste sur la fraude à la TVA et les "carrousel TVA".

Voir les Questions/Réponses :
Humeurs numériques

Dans un article intitulé "Si les économies n’étaient pas au rendez-vous…", le quotidien "Les Échos" fait référence à mon rapport sur le budget 2014 et au risque pour les finances publiques d’un relâchement de l’effort sur les dépenses publiques. Inédites, les données produites par la Commission des finances du Sénat, serviront je l’espère, aux arbitrages à venir.

Mardi 7 janvier 2014, nous avons procédé à l'audition d'Aurélie Filippetti, ministre de la culture et de la communication, sur le financement des politiques culturelles.

Alors que les modes de création et de diffusion se numérisent, les enjeux du secteur culturel s’avèrent stratégiques, tant pour le rayonnement de la France et son patrimoine culturel qu’en termes de croissance économique. Il faut dire que la culture contribue pour 3,2% à la richesse nationale et emploie 670 000 personnes.

Issues du récent rapport de l’Inspection générale des finances, ces données indiquent combien le secteur culturel est important pour l’économie de la France. Loin des idées reçues, le rapport montre par exemple que la culture contribue sept fois plus à la richesse nationale que l’industrie automobile, deux fois plus que les télécommunications et approche la contribution du secteur agricole et agroalimentaire (60,4 Mds€) !!

De l’autre côté, l’intervention de l’État dans le domaine de la culture et de la communication s‘établit à 13,9 Mds€. L’effort des collectivités territoriales en faveur de la culture (dont une partie vient de l’État) s’élève quant à lui à environ 7,6 Mds€.