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31/07/2012

Le patrimoine, un vrai trésor pour le territoire

IMG_0851.JPGLe Nord-Finistère se caractérise par la richesse de son patrimoine, qu’il soit religieux, historique, architectural ou archéologique. A cet égard, les enclos constituent un vrai trésor pour le secteur et sont sources d’attractivité touristique pour Landerneau et ses environs.

Si l’on souhaite découvrir le patrimoine du territoire, l’exposition attenante à l’Eglise de La Martyre est un passage obligé. Vendredi 20 juillet, j’ai pu apprécier la modernisation qui y a été entreprise. Les amateurs d’histoire pourront apprécier la mise en valeur du porche, de la porte triomphale, de l’ossuaire ou encore du magnifique baptistère.

30/07/2012

L’algue, un enjeu de demain

algues.jpgJ’ai eu le plaisir de participer à Lanildut à l’inauguration de la 17ème édition du Forum de l’Algue, organisée ce dimanche par l’association Aber Ildut Loisirs et Culture. Le Conseil général du Finistère a toujours soutenu cette manifestation qui promeut l’algue sous toutes ses formes, alimentaire, cosmétique, artistique.

Le port de Lanildut est le premier port goémonier d’Europe : 40 000 tonnes y ont été débarquées en 2011. Autant dire que ce rendez-vous annuel de Lanildut a tout son sens.

Les échanges avec les japonais présents pour l’événement, ont été particulièrement riches et instructifs. Les intérêts communs qui lient nos territoires littoraux sont certains.

La filière « algues » est une ressource que le Finistère doit valoriser. Terrain privilégié pour la recherche appliquée, elle est par ailleurs porteuse d’avenir dans le contexte actuel où les productions non délocalisables doivent être encouragées.

Louis Gallois le visionnaire !

Louis Galois.jpgLe 18 juillet 2012, nous avons eu l’avantage d’auditionner, avec mes collègues de la Commission des finances, Louis Gallois, récemment nommé Commissaire général à l’investissement. Cet ancien patron de grande entreprises, successivement à la tête de la SNCF, d’EADS (ou encore Airbus), est notamment chargé de gérer les 35 milliards d’euros du « Grand emprunt ».

A cet égard, il a été souligné qu’après plus de deux ans de mise en œuvre, le principe d’étanchéité entre les financements issus du programme d’investissements d’avenir et ceux qui doivent relever du budget de l’Etat ne manque pas d’interpeler.

Lors de cette audition, Louis Galois a en outre pu expliquer le rôle élargi que souhaite lui confier le Gouvernement, relativement à la politique industrielle de la France.

Cet homme d’action est donc, me semble-t-il, un atout pour l’animation de la politique d’investissement de l’Etat et saura, je crois, dans sa nouvelle mission d’importance majeure, faire profiter le pays de sa riche expérience mais aussi de son sens profond de l’intérêt général.

Lire le compte-rendu

24/07/2012

Eau du Ponant, une première en France !

Eau du Ponant.jpgDepuis le 1er juillet dernier, Eau du Ponant est l’opérateur de l’eau et de l’assainissement sur le territoire recouvrant Brest métropole océane, le SIDEP de Landerneau, le Syndicat du Chenal du Four et le Syndicat de Kermorvan de Kersauzon.

Appartenant au même bassin hydrographique, 24 communes représentant - près de 30% de la population du Finistère- sont ainsi desservies en eau potable par ce nouvel outil.

Eau du Ponant est une SPL (Société Publique Locale), cette nouvelle forme de société publique à capitaux 100% publics.

S’agissant de l’eau, Eau du Ponant est une première en France ! Grâce à cette innovation notre eau est dorénavant gérée sur place. Le Conseil d’Administration d’Eau du Ponant est exclusivement composé d’élus du territoire.

C’est d’ailleurs une proposition de loi socialiste de mai 2010 qui a créé ce type de structure.

Je suis heureux de constater que le territoire se saisit de cet outil imaginé au Sénat.

Et heureux de constater, une fois de plus, combien notre pointe finistérienne est capable d’aller de l’avant dans son ingénierie publique locale.

Le scandale du Libor: les grandes banques européennes coupables

libor.jpgJe vous conseille cet article, écrit par mon collègue sénateur Richard Yung et paru le 19 juillet dernier.

Les grandes banques américaines et européennes avaient été les responsables de la crise financière de 2008 à travers le mécanisme pervers de la titrisation, en particulier immobilière. Elles avaient peu exprimé d’excuses ou de volonté de se corriger. Elles avaient au contraire accru leur politique de salaires mirifiques et de bonus distribués à toutes les catégories de spéculateurs divers qu’elles emploient : cela avait été le scandale des bonus.

On pouvait espérer que leur image fortement détériorée, à juste titre, les amènerait à une conduite plus éthique. Le dernier scandale, celui du LIBOR, prouve qu’il n’en est rien et que l’appât du gain, le refus de tout contrôle conduisent encore et toujours la conduite des banques.

En quoi s’agit-il d’un scandale sans précédent ?

18 grandes banques se retrouvent tous les jours à Londres et, selon leurs besoins de liquidité, décident du taux d’intérêt auquel elles se prêtent mutuellement de l’argent pour de courtes durées. Ce taux sert ensuite de base au plus grand nombre de transactions financières. Or ces banques (anglaises, françaises, allemande, …) manipulaient ce taux selon leur intérêt propre soit à la hausse soit à la baisse. Cela veut dire que des dizaines voir des centaines de milliers d’entreprises et de particuliers en Europe et dans le monde ont payé trop cher leurs crédits et contrats. La Barclays a été la première banque soupçonnée mais il est clair que tous participaient à ce hold-up inouï.

De ceci il faut tirer me semble-t-il les conclusions suivantes :

  • Les autorités de surveillance et de contrôle en France doivent diligenter rapidement une enquête sur les banques françaises concernées.
  • Des sanctions fortes y compris pénales sont nécessaires, dès lors que les faits sont avérés.
  • Une surveillance forte européenne des banques est absolument nécessaire.

Un collectif budgétaire pour plus de croissance et plus de justice

PLFR2012 Juillet.jpgL’examen du collectif budgétaire débute ce jour. Dans cette optique, j’étais invité par Public Sénat hier soir pour l’émission « le 22h00 ». En tant que Rapporteur général des Finances, mon état d’esprit est d’accompagner les efforts entrepris par François Hollande et le gouvernement.

Voir l'émission

18/07/2012

Des comptes publics équilibrés pour 2017

2012-689-09-CL.JPGLe débat d'orientation des Finances publiques pour 2013 a débuté hier au Sénat.

L’objectif : l’équilibre des comptes publics d'ici 2017.

La méthode : le partage équilibré de l'effort entre dépenses et recettes.

Nous avons 90 milliards d'euros à effacer entre 2013 et 2017. Si la croissance nous en procure 10, nous pourrons nous estimer heureux... Pour le reste, les arbitrages s’opéreront selon le partage suivant : 40 milliards en dépenses, 40 milliards en recettes. L'augmentation spontanée des dépenses devra donc être freinée. L'effort portera plus sur l'État que sur les collectivités territoriales et la sécurité sociale. Toute dépense devra être compensée par des économies nouvelles.

Cette trajectoire équilibrée pour les années 2013-2017 contraste avec la méthode équilibriste dont ont pâti les finances du pays les années passées.

Cette nouvelle manière d’appréhender les comptes de la Nation s’annonce salvatrice. D’autant plus que fin septembre, le Parlement aura à ratifier le traité budgétaire européen qui limitera les capacités de blocage des Etats et imposera des contraintes fortes.

La maquette présentée pour les trois années à venir par le Gouvernement pour assainir les comptes de la Nation est donc réaliste.

Lire le rapport préparatoire au DOFP

Lire le compte-rendu des débats

4 et 5 octobre : Etats généraux des territoires organisés par le Sénat

images.jpgLa consultation des élus locaux ouverte le 20 décembre 2011 est close depuis le 6 mars 2012.

Voir les résultats de l'enquête

Les jeudi 4 et vendredi 5 octobre prochains, le Sénat organisera des rencontres nationales, au Palais du Luxembourg et à la Sorbonne. Les résultats seront présentés à cette occasion.
 
Ces deux journées rassembleront les sénatrices et sénateurs, les présidents de conseil régional, de conseil général et des assemblées délibérantes des collectivités d’Outre-mer, ainsi que trois représentants des maires et intercommunalités dans chaque département. Seront également invités des responsables d’organismes et des personnalités qui ont déjà manifesté leur intérêt pour les État généraux et qui contribuent au développement des territoires ainsi qu’à l’animation de la vie locale.

  • Le jeudi 4 octobre, des ateliers se tiendront dans les locaux du Sénat autour des grands thèmes de la décentralisation : missions et organisation des compétences des collectivités, relations avec l’État, ressources financières et fiscalité, statut de l’élu, place des citoyens, questions spécifiques à l’Outre-mer…
  • Le vendredi 5 octobre, des tables rondes se dérouleront en séance plénière, dans le grand amphithéâtre de la Sorbonne, pour la restitution des travaux des ateliers et des échanges entre les participants. 


M. Jean-Pierre BEL, Président du Sénat, tirera les conclusions de ces deux journées de rencontres et de débats.

Consulter les contributions

16/07/2012

Sur le non cumul

cumul-mandats-599221.jpgLa presse fait largement état depuis plusieurs semaines du débat sur le non cumul de mandats par les élus (une loi est annoncée pour l’automne).

Pour ce qui me concerne, aux questions qui me sont régulièrement posées sur ce sujet, j’apporte invariablement la même réponse depuis des années. Cette réponse est totalement en phase avec le projet du président F. Hollande, visant à interdire le cumul d’une fonction parlementaire avec une fonction exécutive locale. Je me suis appliqué ce raisonnement depuis plusieurs années (j’étais maire et président de communautés de communes). Je conserve cependant un mandat de conseiller général et ne pense pas, à cet égard, que le mandat unique soit forcément une bonne solution pour un sénateur. Nul n’ignore en effet que le Sénat est la Chambre des collectivités et qu’il est saisi prioritairement (avant l’Assemblée) sur tous les textes de loi qui ont trait au fonctionnement des communes, départements et régions.

Exercer un mandat de terrain me parait dans ces conditions être un atout pour pouvoir traiter avec pertinence les sujets législatifs afférents, sans oublier en outre la possibilité d’avoir par ce mandat, une très bonne connaissance des enjeux départementaux à défendre à Paris.

Mais « Quid des cumuls d’indemnités ? », m’objectera-t-on…

Pour répondre à cette question, on peut tout naturellement faire référence à la réglementation stricte qui en France conduit à un plafonnement des indemnités d’élus. Mais on peut aussi, en amont de cette réglementation, considérer que rien n’oblige un élu à accepter toutes les indemnités ou facilités (voitures et autres) qui lui sont attribuées dans le cadre de ses fonctions. Et un tel raisonnement des élus est, me semble-t-il, bien plus répandu qu’on ne le croit !

14 juillet à Brest : un port militaire en fête !

brest 2012.jpgComme tous les ans, j’ai assisté à BREST, au défilé militaire du 14 juillet. La fête nationale française est toujours un moment solennel et particulièrement vivant à Brest, ce port militaire qui donne tout son sens à cette fête républicaine.

Cette année, c’était un 14 juillet pas comme les autres. Extrêmement riche, à plus d’un titre ! Car Brest accueillait et accueille encore les Fêtes Maritimes ! Et quelles fêtes maritimes !

Ces Tonnerres de Brest ont montré combien le territoire brestois pouvait tout à la fois renouer avec son passé maritime et se projeter dans les innovations maritimes.

Pour le vingtième anniversaire de ces Fêtes maritimes, ce cru 2012 restera d’autant plus populaire que le Président de la République a tenu sa promesses en se déplaçant jusqu’à notre pointe bretonne !

Un « Brest 2012 » hors du commun ! Inoubliable !

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